商业繁荣的下城，垃圾量自然不会少。
近年来，下城区积极构建“政府主导、企业参与、社会支持、全民共建”的垃圾分类工作体系，通过政府主导、机制引导、宣传指导、执法疏导等措施强力推进“三化四分”，开辟城市垃圾分类 “下城路径”，让城市“轻”点再“清”点。
走这条“下城路径”的成效挺显著——生活垃圾分类在8个街道、264个小区，近18万户居民家庭中有序铺开，垃圾分类工作始终保持位于全市前列。
政府主导 实施五大专项行动
“每次开会结束后，剩下很多喝了半瓶的水，垃圾分类要从减量开始，从我做起，与会的人请把喝过的矿泉水瓶带走……”今年1月4日下午，下城区召开生活垃圾分类处理工作动员大会，区委书记陈卫强在会上这样说。他同时强调，要大力实施生活垃圾“三化四分”五大专项行动：一要大力实施源头减量专项行动；二要大力实施回收利用专项行动；三要大力实施处置能力提升专项行动；四要大力实施标准和制度建设专项行动；五要大力实施社会风尚专项行动。
实施“五大专项行动”，要解决好生活垃圾分类工作“怎么抓”“哪些人参与”“过程如何管”“市场做什么”“结果怎么用”的问题。对此，下城区区长柴世民表示，要重点突出“四个力”，努力实现“四个化”：一是宣传教育提动力，实现参与全民化；二是完善机制凝合力，实现推进协同化；三是过程管控增内力，实现投放精准化；四是培育市场激活力，实现利用资源化。
今年是下城区生活垃圾分类处理进入强化提高阶段的崭新一年。生活垃圾“三化四分”的工作目标是：遵循减量化、资源化、无害化和分类投放、收集、运输、处置的原则，实现生活小区和机关事业单位垃圾分类全覆盖，居民垃圾分类参与率达到80%、准确率达到70%；建立健全资源回收网络，生活垃圾回收利用率和资源化利用率分别达到30%、80%；确保完成年度控量指标，减量成效处于省、市领先水平。
机制引导 创新个性化解决方案
全市首创“生活垃圾划片清运模式”、机关事业单位带头实施强制分类、引入“小区管家”统一管理、开通生鲜垃圾运送专线……下城区针对垃圾分类创新了不少个性化的解决方案。
化“统揽”为“专责”，划片清运。垃圾分类做得好不好，每年产生的生活垃圾总量是个“晴雨表”。为了继续推动全区的垃圾分类实际效果，今年初，下城区出了“狠招”——推出全市首个“生活垃圾划片清运模式”。把下城区2018年的垃圾年度控量目标270125吨的总量划分到下属的8个街道，由街道承担减量、控量主体责任，进行责任承包。比如，2018年朝晖街道生活垃圾分类的控量目标是43369吨，天水街道是26285吨等。
下城直运公司改变过去全区统一运输的模式，按照街道划分责任区域，每个街道由固定作业清运车辆单独专线清运，不合并，不混淆，直接从数据上反映各街道垃圾清运量，避免统包统揽导致的问题。“下城区按照各个街道的生活垃圾控量，把清运费拨到街道，如果超出总量，多出来的垃圾清运费将由街道自己掏钱买单，如果低于控量，那么剩余清运费则作为奖励。”下城区城管局周伟建副局长如是说。
化“虚策”为“实招”，强制落实。下城区级机关、部门在垃圾分类中带头示范，突出党员干部示范引导，更突出强制落实，变“虚策”为“实招”。今年5月，下城区委组织部、区直属机关工作委员会、区财政局、区城管局、区机关事务管理中心五部门联合制定出台《下城区机关事业单位生活垃圾强制分类工作实施方案》，在全区240家机关事业单位实行生活垃圾分类投放管理责任区制度，由各单位作为其办公区域内生活垃圾分类投放的管理责任人，全面履行垃圾分类义务。对不落实规定义务的，严格按照《杭州市生活垃圾管理条例》相关规定进行处罚。同时，组建了垃圾分类宣讲团，定期赴各单位开展宣讲，指导推进分类工作。
“小区管家”项目是下城区2018年十大民生实事项目之一，是下城区主动作为、靠前服务的典范，将小区公共保洁、绿化养护、垃圾分类、消防检查、停车管理等多项内容整体外包，并通过公开招投标，由居民自主选择第三方服务单位参与小区日常管理，实现“多把扫帚变一把扫帚”。项目运行以来，居民满意率高达95%。
针对农贸市场生鲜垃圾有机物含量丰富，水分含量高，极易腐烂变质、散发恶臭、传播细菌和病毒的特点，下城区专门开通了“24个农贸市场生鲜垃圾专线”。
目前，下城区24个农贸市场生鲜垃圾专线清运已实现基本全覆盖，每日处理生鲜垃圾10多吨。
